Kad pirmo reizi izdzirdēju par Paf Casino, tūlīt gribējās saprast, kas tas īsti ir. Zīmolu pazīst Skandināvijā un Ālandu salās, un tas apsolīja kaut ko citu – nevis ierasto komercializēto pieeju. Bet mani kā Latvijas spēlētāju vairāk nekā par bonusiem vai spēļu automātu skaitu uztrauca viens jautājums: cik juridiski droši šeit ir spēlēt? Vai operators ir tiesīgs piedāvāt pakalpojumus Latvijas rezidentiem bez mākoņiem? Eksistē kāda pelēkā zona, par kuru neviens klientiem nestāsta? Šajā rakstā es rūpīgi izķemmēju Paf Casino licencēšanas statusu – pievēršos Latvijas spēlētāju tiesiskajai aizsardzībai, nodokļu režīmam un atbildīgas spēles mehānismiem, kas veido šo zīmolu atšķirīgu Baltijā.
Paf atbildīgas spēles pieeja un tās saskaņa Latvijas normām
Mani dziļi izbrīnīja Paf veids atbildīgai spēlei – tā ir kardināla. Operators jau 2018. gadā visiem klientiem uzstādīja obligātus zaudējumu limitus, sākotnēji nosakot maksimālo gada zaudējumu apjomu 30 000 eiro, vēlāk to samazinot līdz 25 000 eiro, bet 2022. gadā – līdz 17 500 eiro. Azartspēļu industrijā šāds solis bija bezprecedenta un saņēma plašu starptautisku ievērību. No Latvijas regulējuma perspektīvas raugoties, šādi limiti ievērojami pārsniedz minimālās prasības, ko izvirza mūsu nacionālie tiesību akti. Latvijas Azartspēļu un izložu likums iekļauj pašatteikšanās iespēju un zaudējumu limitu noteikšanu pēc spēlētāja pieprasījuma, bet obligāti universāli griesti netiek pieprasīti. Paf modelis būtībā ir tālejošāks par to, ko prasa Latvijas likumdevējs.
Pazaudētās naudas limitu sistēma un tā nozīme spēlētājiem
Paf kazino zaudējumu limits strādā kā pašregulējošs aizsardzības mehānisms. Kad klients gada laikā ir zaudējis 17 500 eiro, sistēma aptur iespēju turpināt spēlēt līdz nākamā kalendārā gada sākumam. Šis limits attiecas uz visiem spēļu veidiem – kazino, sporta likmēm, pokeru – un tiek izskaitļots kā kopējie neto zaudējumi. Iespaidīgi, ka ierobežojums attiecas arī uz klientiem, kuri varētu atļauties zaudēt ievērojami vairāk. Paf apzināti atsakās no potenciāliem ieņēmumiem, lai aizsargātu klientus no pārmērīgiem zaudējumiem. Salīdzinājumam – tipisks komerciālais kazino šādu limitu uzstādītu tikai pēc klienta pieprasījuma vai tad, kad atklājas problemātiskas spēles pazīmes. Paf pieeja ir organizēta un universāla, tāpēc tā ir unikāls precedents globālajā azartspēļu tirgū.
Atbilstošība Latvijas atbildīgas spēles prasībām
Latvijas normatīvie akti noteic, ka operatoriem jāgarantē iespēja spēlētājiem noteikt personīgos zaudējumu apmēra robežas. Tāpat arī ir nepieciešama pašnoraidījuma iespēja un noteikta ziņa par drošu spēlēšanu. Paf stratēģija atbilstoša šīm normām un pat arī tās ievērojami pārsniedz. Papildus universālajiem zaudējumu limitiem Paf nodrošina precīzus spēļu vēstures atskaites, individualizētus paziņojumus par spēles intensitāti un noteiktus pauzes pēc konkrēta spēles laika. Lai gan, lai cik attīstīta šī metode ir, formālā atbilstība Latvijas normatīvajam regulējumam tiek novērtēta ne vien atbilstoši stratēģijas satura, bet turklāt atbilstoši tam, vai arī komerciants ir pabeidzis IAUI licencēšanas procedūru. Bez šī procesa pat izcilākā drošas spēles politika negarantē pilnīgu tiesisko aizsardzību Latvijas azartspēļu dalībniekiem.
Kādas riski un priekšrocības Latvijas spēlētājiem
Novērtējot visu pieejamo datu, secināju niansēta vērtējuma. Paf Casino piedāvā īpašu vērtību – bezpeļņas struktūru, obligātus zaudējumu limitus un augstus ētikas principus, kas to izceļ no vairuma komerciālo pakalpojumu sniedzēju. Šie apstākļi padara Paf potenciāli drošāku izvēli nekā daudzi citi starptautiski kazino, pat ja tam nav tiešas Latvijas atļaujas. Tomēr juridiskais stāvoklis paliek neskaidrs. Formāli Paf nav uzskaitīts IAUI licencēto operatoru sarakstā, tāpēc Latvijas lietotāji nevar paļauties uz pilnu nacionālo tiesisko drošību. Tā rodas pelēkā teritorija, kurā lietotājiem pašiem jāizvērtē riski un ieguvumi. Es secinu, ka apzināts izvēle ir iespējams tikai tad, ja dalībnieks pilnībā saprot šo juridisko smalkumu un saprot, ka strīdu situācijā Latvijas patērētāju aizsardzības mehānismi viņam nebūs izmantojami.
Pozitīvie aspekti, izraugoties Paf
Starp pozitīvajiem aspektiem noteikti jāuzsver Paf apņemšanās ierobežot klientu zaudējumus. Tas, ka operators ir noskaņots zaudēt potenciālos peļņu, lai sargātu spēlētājus, azartspēļu industrijā ir izņēmums. Bez tam Paf ieņēmumi tiek vērsta sabiedriskajam labumam, tāpēc spēlētāju zaudējumi nebaro privātos akcionārus, bet gan nodrošina sociālos iniciatīvas. Šis punkts var būt īpaši pievilcīgs tiem, kuri grib, lai viņu azartspēļu nodarbes sniegtu pozitīvu sociālo ietekmi. Vēl viens labums – eiro kā vienotā maksāšanas līdzeklis, kas samazina konvertācijas izmaksas, un salīdzinoši straujās izmaksas. Tomēr visi šie ieguvumi jāanalizē kontekstā ar juridisko nenoteiktību, ko rada nacionālās licences prombūtne.
Sliktie aspekti un juridiskie apdraudējumi
Galvenais negatīvais aspekts ir tieši saistīts ar licencēšanu. Bez Latvijas licences Paf juridiski novietojas pelēkajā zonā. Lai gan operators nav iekļauts IAUI melnajā sarakstā un tā funkcionēšana netiek aktīvi apturēta, tas neapzīmē, ka aktivitāte ir pilnībā atļauta Latvijas zemē. Spēlētājiem jāsaprot – strīdu gadījumā IAUI palīdzība nebūs izmantojama, un tiesvedība Ālandu salu teritorijā var būt dārga un laikietilpīga. Tāpat eksistē iespēja, ka nākotnē Latvijas institūcijas varētu pastiprināt kontroli pār pārrobežu azartspēļu servisiem, un tas varētu ietekmēt Paf sasniedzamību. Pēc manām domām, spēlētājiem, kam juridiskā stabilitāte ir galvenais mērķis, jāizraugās operatori ar skaidru Latvijas atļauju. Savukārt tie, kuri augstu vērtē Paf unikālo atbildīgas spēles modeli, nevar aizmirst, ka strādā juridiskajā pelēkajā teritorijā.
Maksājumu metodes un praktiskās nianses Latvijas klientiem
Praktiskā pieredze, ka Latvijas klienti var piekļūt Paf Casino platformai un izpildīt darījumus, izmantojot vairākas maksājumu metodes. Paf atbalsta globālas maksājumu sistēmas, tai skaitā Visa un Mastercard kartes, bankas maksājumus, kā arī e-makus – Skrill un Neteller. Taču vēlos uzsvērt: apstāklis, ka maksājumi ir veicami, pats par sevi nenozīmē, ka pakalpojumu sniedzējam ir Latvijas licence. Daudzi starptautiski uzņēmumi pieņem maksājumus no Latvijas banku kartītēm, un tas tiek veikts, pateicoties ES vienotajam maksājumu reģionam, nevis azartspēļu licences akceptēšanai. Latvijas bankas parasti nebloķē maksājumus uz ES reģistrētiem azartspēļu uzņēmumiem, ja vien pret konkrēto operatoru nav izdotas sankcijas vai IAUI nav publicējusi rīkojumu par apturēšanu.
Naudas konvertācija un paredzamās izmaksas
Paf Casino pamatvalūta valūta ir eiro, kas Latvijas lietotājiem ir parocīgi – arī mūsu nacionālā valūta ir eiro. Tas likvidē valūtas konvertācijas izmaksas, kas nereti apgrūtina spēli citos starptautiskos kazino. Taču jāapzinās, ka vairākas Latvijas bankas var piemērot paaugstinātas komisijas nodevas par darījumiem, kas skar azartspēlēm, lai gan operators atrodas ES teritorijā. Šīs komisijas nav saistītas ar Paf, bet drīzāk ar banku iekšējo politiku. Piedāvāju spēlētājiem pirms darījumu veikšanas iepazīties ar savas bankas prasībām par maksājumiem azartspēļu pakalpojumu sniedzējiem. Dažas bankas var noteikt šādus darījumus kā augsta riska darījumus un piemērot papildu drošības pārbaudes, kas var palēnināt maksājumu apstrādi.
Naudas izņemšanas procedūras un to ticamība
Izvērtējot jebkuru tiešsaistes kazino, naudas izņemšanas ātrums un uzticamība ir viens no būtiskākajiem kritērijiem. Paf Casino ir izpelnījies reputāciju kā operators, kas maksājumus apstrādā diezgan ātri – ierasti 24 līdz 48 stundu laikā pēc pieprasījuma akcepta. Taču Latvijas lietotājiem jārēķinās, ka bez Latvijas licences strīdu situācijā nevarēs vērsties IAUI vai Patērētāju tiesību aizsardzības centrā. Vienīgais pieejamais tiesiskais veids būtu sūdzība Ālandu salu uzraudzības organizācijā vai tiesvedība Ālandu salu tiesās. Lai gan Paf novērtējums apliecina par ievērojamu uzticamību, oficiālais aizsardzības process ir ierobežots. Tas ir elements, kas jebkuram spēlētājam rūpīgi jānovērtē, pirms izdarīt lēmumu par spēlēšanu šajā platformā.
Nākotnes iespējas un potenciālās pārmaiņas regulējumā
Azartspēļu regulējums Eiropas Savienībā nepārtraukti attīstās, un es novēroju tendenci uz plašāku saskaņošanu, lai gan līdz galīgai īstenošanai vēl daudz. Eiropas Komisija atkārtoti akcentējusi nepieciešamību pēc tuvākas sadarbības starp dalībvalstu uzraudzības iestādēm, un ir izveidota Eiropas Azartspēļu uzraudzības iestāžu sadarbības platforma. Tās ietvaros notiek informācijas un labās prakses apmaiņa, kas iespējams varētu novest pie plašākas savstarpējās atzīšanas. Paf situācijā tas nozīmētu – varbūt, nākotnē Ālandu salu licence tiks atzīta arī Latvijā bez atsevišķas nacionālās licences. Bet pašlaik tādas savstarpējās atzīšanas vēl trūkst, un nav skaidrs, kad un vai tāda tiks īstenota.
Iespējamā Paf stratēģija Latvijas tirgū
Ievērojot Paf bezpeļņas modeli un ierobežotos resursus pretstatā lielajiem komerciālajiem operatoriem, maz ticams, ka Paf tuvākajā laikā dibinātu atsevišķu Latvijas meitasuzņēmumu, lai iegūtu nacionālo licenci. Tas prasītu ievērojamus ieguldījumus un ilgstošu administratīvo slogu, kas potenciāli neatbilst Paf kā sabiedriskā labuma organizācijas uzdevumiem. Ticamāks scenārijs – Paf turpinās piedāvāt pakalpojumus Latvijas spēlētājiem, paļaujoties uz ES iekšējā tirgus principiem, gaidot, ka Latvijas iestādes neveiks aktīvus ierobežojošus pasākumus. Šāda stratēģija ir nedroša, bet, ņemot vērā Paf reputāciju un atbildīgas spēles standartus, tā varētu būt veiksmīga, kamēr vien Latvijas iestādes neizlems pastiprināt kontroli pār pārrobežu azartspēļu pakalpojumiem.
Ko spēlētājiem ieteicams sekot līdzi
Latvijas spēlētājiem, kuri apsver iespēju spēlēt Paf Casino, ieteiktu regulāri apskatīt IAUI oficiālo mājaslapu. Tur ievietots gan licencēto operatoru saraksts, gan melnais saraksts ar operatoriem, kam aizliegts piedāvāt pakalpojumus Latvijā. Ja Paf kādreiz parādītos melnajā sarakstā, tas būtu nepārprotams signāls, ka tā pakalpojumu izmantošana kļūs nelikumīga. Tāpat vērts pievērst uzmanību Eiropas Savienības Tiesas spriedumiem, kas iespējams mainīs pārrobežu azartspēļu regulējumu. Un vēl – spēlētājiem personīgi jābūt informētiem par savām tiesībām un jāapzinās, ka atbildīga spēle galu galā ir katra paša rokās, neatkarīgi no tā, vai operatoram ir Latvijas licence vai citas ES dalībvalsts izsniegta licence. Paf modelis piedāvā spēcīgus rīkus atbildīgai spēlei, bet gala lēmums pastāvīgi ir paša spēlētāja ziņā.
Spēlētāju datu aizsardzība un GDPR ievērošana
Vispārējā datu aizsardzības regula (GDPR) ir tieši spēkā visā ES, tāpēc Paf Casino kā ES reģistrētam operatoram ir pienākums ievērot GDPR prasības attiecībā uz visu ES iedzīvotāju datiem, tostarp Latvijas lietotāju informāciju. Tas ir svarīgi un daļēji kompensē nacionālās licences iztrūkumu. GDPR paredz stingrus noteikumus par personas datu izmantošanu, saglabāšanu un iznīcināšanu, kā arī nodrošina spēlētājiem iespējas pieprasīt savu datu saturu vai to iznīcināšanu. Paf ir atklāti pieejama privātuma dokuments, un tā precīzi atspoguļo datu apstrādes procesu. Tomēr jāatzīmē – ja notiktu GDPR pārkāpšana, Latvijas lietotājiem būtu jāvēršas Ālandu salu vai Somijas datu aizsardzības institūcijā, nevis Latvijas Datu valsts inspekcijā, jo Paf nav ierakstīts Latvijā kā datu pārzinis.
Kā Paf sargā Latvijas spēlētāju datus
Izpētot Paf drošības risinājumus, redzams, ka operators pielieto industrijas standarta SSL šifrēšanu visiem esošajiem datu pārraides procedūrām. Personas dati tiek glabāti drošos serveros ES teritorijā, un piekļuve tiem ir stingri kontrolēta. Paf arī apliecina, ka nenodod klientu datus trešajām personām, izņemot tos gadījumus, kad to pieprasa likums. Šie risinājumi atbilstoši GDPR prasībām un sniegt augstu aizsardzības pakāpi. Bet jāpiezīmē – bez Latvijas licences IAUI neveicina neatkarīgu šo drošības pasākumu auditu no Latvijas puses. Spēlētājiem jāpaļaujas uz Ālandu salu uzraudzības iestāžu pārbaudēm un Paf pašdeklarētajiem drošības prasībām. Apsverot Paf kā valdībai piederoša uzņēmuma statusu, šo standartu uzticamība ir salīdzinoši liela, taču pilnīga neatkarīga kontrole no Latvijas puses neizpildās.
Informācijas pārrobežu plūsmas juridiskie jautājumi
Uzmanības vērta pelna arī datu plūsma no Ālandu salām un Latviju. Abas minētās teritorijas ir ES, tomēr azartspēļu datu apmaiņa var būt sensitīva. Latvijas normatīvie akti nosaka, ka azartspēļu operatoriem jāglabā dati par spēlētāju darījumiem un šie dati jānodod IAUI pēc pieprasījuma. Ja Paf nav Latvijas licences turētājs, IAUI nevar tieši piekļūt šiem datiem – informācijas apmaiņa būtu atkarīga no starptautiskās sadarbības mehānismiem starp uzraudzības iestādēm. Praksē tas liecina par to, ka Latvijas iestādes nav spējīgas operatīvi iegūt informāciju par Latvijas spēlētāju aktivitātēm Paf platformā, kas var būt nepieciešama nodokļu administrēšanai vai tiesībaizsardzībai. Tas ir kāds no iemesliem, kādēļ Latvija – tāpat kā arī daudzas citas valstis – dod priekšroku nacionālajai licencēšanai, nevis automātiskai citu ES valstu licenču atzīšanai.
Paf Casino tiesiskā pagātne un darbības pamatprincipi
Paf nav tipisks komerciāls uzņēmums, un to ir nozīmīgi izprast, jo no tā rodas arī visa licenču piešķiršanas filozofija. Operators pieder Ālandu pašvaldības valdībai – tā ir neatkarīga Somijas daļa. Izveidots 1966. gadā, sākumā Paf koncentrējās uz reālu spēļu automātu darbību, bet digitālajā laikmetā kļuva par starptautisku tiešsaistes operatoru. Mani personīgi satriec, ka visa Paf ieņēmumi tiek atvēlēta sabiedrības labumam – kultūras jomai, izglītības jomai, sporta jomai un sociālajiem projektiem. Šis bezpeļņas sistēma rada ievērojamas atšķirības licencēšanas metodē. Kaut daudzi komerciālo kazino tiecas pēc vislielākās peļņas, Paf ir ieviesis speciālus zaudējumu griestus visiem klientiem, kas pārsniedz jebkuras kontroles iestādes prasības. Tāda pieeja palielina uzticību, bet reizē izvirza jautājumu: vai šāds sistēma vispār atbilst Latvijas tiesiskajos rāmjos?
Ālandu salu licences unikalitāte
Paf Casino pamatlicenci izsniedz Ālandu salu pašvaldība, un to uzrauga Ālands Penningautomatförening. Eiropas Savienības kontekstā šī licence ir sevišķa – tā ir viena no retajām jurisdikcijām, kur azartspēļu operators ir tiešā valdības kontrolē. Ālandu salas ir ES teritorija, tāpēc uz Paf ir spēkā iekšējā tirgus brīvības principi. Taču azartspēļu regulējums ES līmenī nav harmonizēts, un katra dalībvalsts pati nosaka savus noteikumus. Paf Ālandu licence atļauj piedāvāt tiešsaistes azartspēles, bet vai šo licenci akceptēs cita ES valsts – to nosaka attiecīgās valsts nacionālais regulējums. Latvijā situācija ir stingra: mūsu valsts izstrādājusi stingru licencēšanas sistēmu, kas nosaka vai nu nacionālo licenci, vai arī īpašu atļauju no Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas.
Atšķirīgās iezīmes starp Paf un komerciālajiem operatoriem
Ja skatos uz Paf ar parastu komerciālo kazino, redzu vairākas pamatīgas atšķirības, kas skar arī licencēšanu. Komerciālie operatori, piemēram, tie, kam ir Maltas Spēļu pārvaldes licence, strādā, lai maksimizētu akcionāru peļņu. Paf savukārt ir ieviesis obligātu gada zaudējumu griestu 17 500 eiro apmērā vienam klientam. Kad spēlētājs to pārsniedz, sistēma automātiski bloķē tālāku spēli. Tas ir tik radikāls solis, ka komerciālajā pasaulē ko tādu nav iespējams iedomāties. Licencēšanas kontekstā šis fakts ir spēcīgs arguments, kas pierāda operatora atbildīgo pieeju. Latvijas likumdevējs un uzraugošās iestādes augstu vērtē atbildīgas spēles mehānismus, un Paf modelis patiesībā pārsniedz jebkuras nacionālās prasības. Tomēr juridiski tas automātiski neliecina, ka Ālandu licence tiek atzīta Latvijā bez papildu saskaņošanas.
Mūsu valsts azartspēļu regulējuma ietvars
Lai saprastu, vai Paf Casino ir licencēts Latvijas spēlētājiem, pirmkārt jāskatās, ko paredz mūsu pašu likumi. Azartspēļu un izložu likums nosaka: azartspēļu organizēšanai Latvijā nepieciešama īpaša licence, ko izdod Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija. Licences saņem kapitālsabiedrības, kas reģistrētas Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā. Tātad ārvalstu operatoram, lai dabūtu šādu licenci, būtu jāveido meitasuzņēmums Latvijā vai jādarbojas ar vietējo partneri. Situāciju vēl sarežģī teritoriālais princips, ko Latvija, tāpat kā daudzas citas ES dalībvalstis, piemēro: azartspēļu pakalpojums tiek traktēts par sniegtu tur, kur atrodas spēlētājs, nevis tur, kur reģistrēts operators.
IAUI nozīme un prasības ārvalstu operatoriem
Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija (IAUI) ir galvenā iestāde, kas pārrauga visus azartspēļu veidus Latvijā. Esmu iepazinies ar IAUI publiskajiem reģistriem, kuros sarakstīti licencētie operatori. Sarakstos ir gan Latvijā reģistrēti uzņēmumi, gan atsevišķi ārvalstu operatori, kas saņēmuši īpašu atļauju. IAUI pieeja ir stingra – tā pieprasa ne tikai formālu dokumentāciju, bet arī pierādījumus par spēļu godīgumu, naudas atmazgāšanas novēršanas procedūrām un atbildīgas spēles mehānismiem. Ārvalstu operatoram, kas vēlas legāli piedāvāt pakalpojumus Latvijas rezidentiem, jāiziet pilns licencēšanas process: jāveic tehniskais audits, jāpārbauda datu aizsardzības atbilstība. Tas var aizņemt vairākus mēnešus un vajag ievērojamus resursus, tāpēc daudzi starptautiski operatori izvēlas Latvijas tirgū neienākt vispār.
Nodokļu režīms un tā ietekme uz licencēšanu
Nodokļu sistēma azartspēļu jomā ir vēl viens būtisks faktors, kas nosaka, vai ārvalstu operatoru var uzskatīt par pilnībā licencētu https://paf-casino.lv/. Azartspēļu un izložu nodokļa likums uzliek operatoriem pienākumu maksāt nodokli par katru spēļu automātu, galdu un tiešsaistes spēli. Tiešsaistes azartspēlēm likme ir 10% no ieņēmumiem. Ja ārvalstu operators, kā Paf, sniegtu pakalpojumus Latvijas spēlētājiem bez Latvijas licences, veidojas nodokļu maksāšanas jautājums. Vai Ālandu salās samaksātais nodoklis tiek atzīts Latvijā? Atbilde ir nē – Latvijas nodokļu administrācija pieprasa, lai nodokļi tiktu maksāti Latvijas budžetā, ja pakalpojums nodrošināts Latvijas rezidentiem. Tā veidojas sarežģīta situācija, kurā pat ES iekšējā tirgus brīvība automātisku risinājumu nedod.
Vai nu Paf ir saņēmis Latvijas oficiālo licenci
Analizējot publiski atrodamo informāciju, nonācu pie pie secinājuma, ka Paf Casino nav atrodams IAUI licencēto operatoru sarakstā kā tiešais Latvijas licences valdītājs. Tas norāda, ka Paf nav dibinājis atsevišķu Latvijā ierakstītu meitasuzņēmumu, kam būtu pieejama nacionālā azartspēļu rīkošanas licence. Bet pats šis fakts nenozīmē, ka Paf aktivitāte Latvijā ir pretlikumīga. Eksistē vairāki tiesiski mehānismi, kā ES reģistrēts operators var sniegt pakalpojumus citas dalībvalsts iedzīvotājiem. Viens no no tiem ir pakalpojumu nodrošināšanas brīvība, kas ierakstīta Līgumā par Eiropas Savienības funkcionēšanu. Tomēr azartspēļu joma ir īpaša, un Eiropas Savienības Tiesa daudzkārt atzinusi – dalībvalstis drīkst aprobežot pārrobežu azartspēļu pakalpojumus, ja tas nepieciešams sabiedriskās kārtības, veselības aizsargāšanas vai patērētāju prasību aizsardzībai.
Pāri robežām pakalpojumu nodrošināšanas juridiskais pamats
Eiropas Savienības tiesību akti nosaka, ka dalībvalstis nevar diskriminēt citu dalībvalstu uzņēmumus, ja vien nav leģitīmu attaisnojumu. Azartspēļu kontekstā šādi attaisnojumi parasti tiek atzīti par pamatotiem. Latvija ir pieņēmusi stingru pieeju – pieprasa nacionālo licenci, un šī pieeja līdz šim nav efektīvi apstrīdēta Eiropas Savienības Tiesā. Paf kā Ālandu salās licencēts operators spētu argumentēt, ka tā licence ir līdzvērtīga Latvijas licencei un ka pakalpojumu sniegšanas brīvība tam nodrošina tiesības piedāvāt spēles Latvijas rezidentiem. Praksē gan šāds arguments tiek atzīts reti, ja vien starp dalībvalstīm nav papildu vienošanās. Drošākais ceļš būtu Paf un Latvijas uzraugošo iestāžu savstarpēja atzīšana vai vienošanās, taču publiski pieejamā informācija neapstiprina, ka tāda būtu noslēgta.
Azartspēļu dalībnieku aizsardzības aspekti bez nacionālās licences
Ja klients nolemj pielietot Paf Casino pakalpojumus, kamēr operatoram trūkst tiešas Latvijas apliecības, iestājas dažādi normatīvi briesmas. Pirmkārt, Latvijas patērētāju tiesību drošības instrumenti var nebūt galīgi piemērojami – Patērētāju tiesību aizsardzības centrs spētu noraidīt vērtēt iebildumu, ja nu operators nav fiksēts Latvijā. Otrkārt, domstarpību notikumā klientam, iespējams, būs jā doties Ālandu salu instancēs, un šāds izraisa praktiskas sarežģījumus un liekas tēriņus. Visbeidzot, neskatoties uz to, ka Paf tiek uzskatīts pazīstams ar savu ētisko pozīciju, formāls apliecības neesamība nozīmē, ka IAUI šādu uzņēmumu nekontrolē un spēlētāji nespēj palāvēties uz Latvijas nacionālo aizsardzību. Vienlaikus jāpiebilst, ka Paf gadījumā Ālandu salu pārraudzība tiek uzskatīta par vienu no no bargākajām Eiropā, un šis zināmā mērā atlīdzina nacionālās licences neesamību.